国务院常务会议28日批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，决定设立温州市金融综合改革试验区。此举被认为是中国启动金融改革的破冰之旅。中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚4月1日在接受中新网访谈中表示，目前的改革，将对民间借贷有一个规范作用。以前没有监管存在灰色地带，靠隐性或者灰色关系手段。现在用更规范方法做它，可能把以前不规范清掉，会对民间借贷规范会起到好处。

　　近期温州“老板跑路”等欠债外逃现象增多，民间借贷危机日趋严重。此次改革试验区的设立，是否有利于规范民间借贷，从根本上消除产生民间借贷危机的制度根源？

　　对此曾刚表示，刚才提法规范一个方面，民间借贷过去一段时间发展，特别去年一年以来资金额度本质紧张，民间借贷很快利率高，产生很多影响，这里面有很多风险。确实是因为地下很多行为，导致很多不规范地方，由此产生一些风险，以及产生负面影响，通过目前改革的话，可能对它有一些帮助。

　　一方面给新的做的渠道，这种渠道做到什么样程度，还要看后来试点情况。一方面原来资金多没有去处，可以更好投资方向，另一方面的话就是，你以前可能就是在私底下做的时候有很多不规范的地方，那么通过这种方法，就把你变得更加规范，那么接受一个正规监管，以前没有监管灰色地带，全靠这种隐性或者灰色关系手段也好。现在用更规范方法做它，可能把以前不规范清掉，会对民间借贷规范会起到好处。

　　还有一个问题推到后面问题，完全可以解决民间借贷问题，我觉得这个恐怕是两个概念。在我看来这是两个问题。前面问题把民间借贷行为规范，包含潜在风险问题。还有一些是不是把以后不会有中小企业融资困难，小微企业融资困难问题两个不同概念。中小企业融资难问题，小微企业融资难问题还会长期存在，现在做尝试一定程度缓解它，但是不足以完全解决它。

　　曾刚表示，全世界范围看，哪怕在有法律法规金融市场国家，民间借贷也同样存在，小微企业存在局面全世界难题不是我们面临着，我们比他们严重一些。融资方式资金需求供给方式有独特性，独特性正规金融体系是容纳不了它，换句话怎么讲，现在想法以为把民间借贷转换成阳光解决问题，实际上转换成阳光有些东西，有些正规途径是没办法去解决的，因为为什么？正规的银行或者正规金融机构我们从监管者角度来讲，对它有很高风险防空要求，特别是这次金融危机以后大家看到，过去一段时间银行过度追求利润导致一些问题，对银行金融机构也讲，银行机构过度关注风险，我们讲小微企业风险客观存在的。