各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
　　《2013年南平市招商引资工作方案》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　                                                                         南平市人民政府
　　                                                                         2013年2月23日
　　（此件主动公开）
 
　　2013年南平市招商引资工作方案
　　一、招商引资目标任务
　　围绕市委、市政府提出创建全国绿色发展示范区的目标，主动迎接高铁时代到来，加快推进绿色发展，突出食品加工、旅游养生、机械装备制造、纺织服装箱包、林产加工和生物医药、光伏电子、文化创意等产业，持续开展“大招商、招大商”活动。
　　2013年招商引资工作目标：当年引进签约总投资2000万元以上的合同项目总投资1600亿元，比去年同口径增长60%。
　　二、重大招商活动安排
　　2013年全市招商引资要突出重点产业招商，突出园区招商和产业链延伸配套招商。
　　1．由市直部门牵头，突出五大产业，举办综合性和专项招商推介活动
　　（1）综合性及机电制造产业招商推介（3月，长三角地区）
　　目标任务：招商引资合同项目总投资400亿元
　　分管市领导：刘山鹰副市长
　　牵头责任单位：市经贸委
　　（2）食品产业招商推介（3月，杭州）
　　目标任务：招商引资合同项目总投资200亿元
　　分管市领导：杨荣郎副市长
　　牵头责任单位：市委农办
　　（3）旅游商贸产业招商推介（4月，武夷山）
　　目标任务：招商引资合同项目总投资400亿元
　　分管市领导：许维泽常务副市长、陈美琼副市长
　　牵头责任单位：市发改委、市旅游局、市商贸办
　　（4）生物医药产业招商推介（6月，武夷新区）
　　目标任务：招商引资合同项目总投资200亿元
　　分管市领导：许维泽常务副市长
　　牵头责任单位：市发改委
　　（5）文化创意产业招商推介（时间地点待定）
　　目标任务：招商引资合同项目总投资100亿元
　　分管市领导：刘亚圣副市长
　　牵头责任单位：市文广新局
　　2．精心谋划，持续打造区域性经贸协作招商平台
　　（1）由市外经贸局牵头，在武夷山举办第十六届海峡西岸武夷国际投资洽谈会。（5月13日）
　　（2）由武夷山市政府、市委农办牵头，在武夷山举办第七届海峡两岸茶业博览会。（11月16日）
　　3．主动融入，组织参加国家和省级经贸合作交流活动
　　（1）组织参加在福州市举办的第十一届海峡项目成果交易会，责任单位：市发改委。（6月18日）
　　（2）组织参加在福州市举办的福建省民企项目对接洽谈会，责任单位：市经贸委。（6月份）
　　（3）组织参加在厦门市举办的第十七届中国国际投资贸易洽谈会，责任单位：市外经贸局。（9月8日）
　　（4）组织参加在福州市举办的福建侨资投资项目对接洽谈会，责任单位：市外经贸局。（9月3日）
　　4．借势招商，参与省直部门举办招商推介活动
　　积极参与省发改委、经贸委、外经贸厅、农办、侨办、台办、科技厅、文化厅等省直部门组织的招商活动。
　　三、主要工作措施
　　1．进一步强化对招商引资工作的领导。建立健全全市招商引资工作领导小组，由市政府市长担任组长，各副市长担任副组长，各县（市、区）政府主要领导和市直有关单位负责人作为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市外经贸局。加强对全市招商引资工作的指导和协调，强化工作职能，包括确定全市招商引资工作的总体部署和工作措施、有效推进和研究解决招商引资工作中的重点难点问题，定期听取招商引资进展情况汇报。各成员单位各负其责，协作配合，积极主动地做好工作，形成全市招商引资工作的良好氛围。
　　2．建立健全招商工作机制。一是对全市招商引资实行目标化管理和考评考核，突出招商引资活动的针对性和实效性。规范招商引资签约合同项目的统计，由市招商服务中心对招商引资签约合同项目按照规范要求统一进行收集汇总和发布，力求统计数据的真实性、一致性和准确性，开展季度进度通报和年终目标考评工作并与全市创业竞赛考评相衔接。二是强化招商项目跟踪服务机制。按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则,建立健全签约项目跟踪落实责任制。特别要加大对重点项目的推进和服务力度，对重大项目特别是投资额5亿元以上项目要建立领导挂点服务责任制和项目服务小组，强化跟踪和协调服务，及时研究解决存在的困难和问题。合同签约后，要确保及时报批注册，按时开工建设，切实提高签约项目履约率、到资率、开工率。各县（市、区）和市本级三大产业组团项目签订合同后一年内开工率要达到80%以上，促进项目尽早达产达效。
　　3．做实做细招商前期工作。各县（市、区）、市本级三大产业组团和市直有关部门要加大工作力度，细致做好招商前期工作，提高招商实效。一是策划生成一批有吸引力的新项目。要根据当地资源禀赋，比较优势和产业发展规划，策划生成一批符合产业政策和规划，技术含量高、投资密度大、市场前景好、产业链条长、带动作用强、既是地方发展重点又便于投资者运作的大项目、好项目，有针对性地开展招商推介活动，用更多的好项目吸引更多的有效投资。二是对接一批新客商。发挥市工商联的职能作用，发挥行业协会、异地南平商会、海外社团组织等中介机构作用，加强与重点客商的联系和沟通，了解投资意向，摸清情况，及时收集重点产业相关企业信息，不断充实完善客商信息库，丰富客户资源，巩固老朋友、结识新客商。
　　4．扎实改进和创新招商方式。围绕创新招商方式，提升招商实效，重点做好“四个结合”招商：一是“走出去”与“请进来”相结合；二是综合性或专场推介活动与小分队招商相结合；三是专业人员招商与委托招商、以商招商相结合；四是项目招商与专业园区招商、产业链招商相结合。小分队招商活动要突出对大项目、大企业的招商，要在认真研究目标企业战略发展布局的基础上，锲而不舍地主动上门宣传招商；专场招商活动特别是五大产业专场推介活动要突出重点，注重精简和实效；积极探索“飞地”招商模式，更加有效整合利用各地的招商资源、渠道和信息。
　　5．努力提升招商规模和质量。积极引进国内外规模大、实力雄厚的企业和战略投资者到我市投资，重点引进一批投资额5亿元以上乃至10亿元以上的大项目，力争在引进中国民企百强和世界500强跨国企业投资商上有突破；对已经引进的项目，要争取进一步扩大合作规模和合作领域，吸引其进一步增资扩股，加大再投资力度，尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作，逐步做到由引进项目向引进产业发展。
　　6．健全和加强招商引资考核督查机制。对各县（市、区）、市本级三大产业组团的招商引资情况每季度进行考评通报，“5.13”、“9.8”两个时间节点进行综合性考评通报，年终进行总评和奖励，具体奖励办法另行下文。
　　附件.xls：1．2013年南平市招商引资目标任务分解表
　　2．2013年南平市五大产业招商推介活动目标任务
 
 
　　抄送：市委办公室、市委各部门，南平军分区，各人民团体。
　　市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市法院，市检察院。
　　各民主党派南平市委员会。
　　南平市人民政府办公室             　   2013年2月23日印发